重庆好人|余建:扎根社区22年做群众最信赖的贴心书记

余建，女，1970年3月生，中共党员，重庆市南岸区花园路街道南湖社区党委书记。扎根社区22年，余建把南湖社区从设施破损、环境脏乱的“老旧散”社区改造为治理成效突出、文明蔚然成风的示范社区，指导建立群众组织45个、培育志愿者6000余名。3年防疫路上，她统筹力量、盘活资源，为辖区群众筑起温情抗疫堡垒，成为居民群众最信赖的贴心人。在余建的主持带动下，南湖社区从设施破损、环境脏乱的“老旧散”社区变成治理成效突出、文明蔚然成风的示范社区，先后荣获“全国先进基层党组织”“全国和谐社区建设示范社区”等上百项称号。2022年，余建获评“重庆好人”荣誉。

余建

　　发动建立45个群众组织

　　2001年南湖社区成立，余建刚上任就挨家挨户走访，了解居民需求。走访之下，她发现社区缺乏群众组织，居民有找不到“家”的感觉。了解到社区里国企退休人员较多，且多数有一技之长，余建积极奔走、耐心劝导，终于在南湖社区成立了第一个群众组织——老年协会。

　　2021年底，为继续丰富社区群众文化活动，余建牵头成立了南湖社区“百人腰鼓队”。2022年，在南滨路一期通车仪式上，南湖社区百人腰鼓队受邀参加表演，被市级媒体广泛报道，进一步激发了南湖居民参与群众组织的兴趣。

　　在余建长年累月的努力下，目前，南湖社区已建立起45支群众组织，有6000余名志愿者参与，平均每4个居民中就有1名志愿者。余建给整个社区群众服务项目取了个名字，叫“微益坊”。从合唱团、舞蹈队到老年大学，从提供志愿者服务到参与社区文化生活，居民几乎都可以找到满足自身需要的社区组织。

　　破解基层治理、居民自治难题

　　南湖社区居住着6000多户居民，引入物业服务的小区仅占三分之一。2002年，余建和居民代表反复协商，在花园八村小区6栋成立了“南八六”自治委员会，开启了居民自我管理楼栋事务的新路径。

　　为帮助居民解决自治管理经费，余建还向主管部门申报，把社区的停车场、小卖铺等公共资源有效整合，将公共收入的一部分补贴给参与管理服务的居民。依托这样的工作思路，2003年，在余建的努力下，南湖社区成立了重庆市第一支社区治安巡逻队。

　　“只有社区环境改善了、居民舒心了，才会有‘家园’意识”。自2013年起，余建还坚持不懈地推进老旧散小区环境综合整治，在完善小区基本功能的基础上，突出打造小区的市井文化特色，营造休闲、愉悦、融洽的公共空间。

　　三益书院、三益广场……一个个功能区域、市井小品焕然一新，逐渐形成了社会主义核心价值观与居民需求相结合的“三益”社区文化。

　　“益己、益人、益家园”的“三益”工作理念，是余建多年来带领社区总结出的一条推广新时代枫桥经验的南湖实践道路，在南岸区乃至重庆市基层治理工作中都极具影响力。社区通过实施“益己”计划，助推“益人”行动，实现“益家园”建设，将南湖社区打造为人人向善向上的“三益”社区。

　　疫情防控筑起“大爱堤防”

　　3年疫情防控工作的经历，对作为基层干部的余建而言，可谓刻骨铭心。2020年春节，面对突如其来的疫情，余建毅然放弃休假，带领社区工作人员坚守一线。大年30晚上，余建义无反顾冲到了疫情防控第一线，与社区战友们并肩作战，开始一轮又一轮的地毯式排查。

　　南湖社区紧邻商圈，流动人口有10000余人，出入口超过30个。余建和社区工作人员、志愿者们克服众多困难，每天超负荷工作，完成了6轮、6464户、25000多人的排查。期间，在母亲重病离世的打击下，她仍坚守岗位担当奉献，含泪连轴工作80天，每天行走20000步以上。仅敲门这个动作，余建就重复了数千次。

　　余建还有一个好习惯，每个居民来电，她都会将其存入手机。如今，这位社区书记的手机里，已经存了数千个居民的电话。疫情期间，电话成了居民与余建沟通、向余建倾诉的重要方式。2022年11月疫情期间，余建平均每天要接100多通居民电话。三年防疫路上，余建带领社区工作人员和志愿者们坚守一线，用行动筑起社区这道“大爱堤防”。

　　22年来，余建把最美的青春、最宝贵的年华献给社区工作，把社区当家建，待居民如家人，用一颗真心、一份坚守，证明了服务群众的不平凡，成为居民群众最信赖的贴心人。